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國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品專(zhuān)用標識管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

【發(fā)布時(shí)間:2022-10-23】

國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品專(zhuān)用標識管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

 

第一章  總則

 

第一條 為了規范國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng),加強對國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品專(zhuān)用標識的管理,依據《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》的規定,制定本辦法。

 

第二條  本辦法所稱(chēng)專(zhuān)用標識,是指依法批準加載于陸生野生動(dòng)物及其制品的統一標志,是國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品的合法來(lái)源憑證。

 

專(zhuān)用標識應當加載“中國野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理專(zhuān)用標識”字樣。專(zhuān)用標識的具體式樣、種類(lèi)由國家林業(yè)局統一制定。

 

第三條  國家林業(yè)局負責制定、調整并公布《實(shí)行標識管理的國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標識目錄》)。

 

第四條 出售、購買(mǎi)、利用、運輸、攜帶和寄遞《標識目錄》所列國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品的,應當加載專(zhuān)用標識。

 

出售、購買(mǎi)、利用、運輸、攜帶和寄遞取得專(zhuān)用標識的國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品的,憑專(zhuān)用標識開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),不再辦理有關(guān)野生動(dòng)物保護管理的審批手續。

 

出口加載專(zhuān)用標識的國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品的,可憑專(zhuān)用標識按照國家瀕危物種進(jìn)出口管理機構的要求辦理允許進(jìn)出口證明書(shū)。

 

國家對野生動(dòng)物及其制品的出售、購買(mǎi)、利用、運輸、攜帶、寄遞和出境等活動(dòng)有特別規定的,從其規定。

 

第二章  專(zhuān)用標識的取得、使用和管理

 

第五條 經(jīng)批準允許出售、購買(mǎi)、利用的國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品在《標識目錄》范圍內的,作出行政許可決定的林業(yè)主管部門(mén)應當同時(shí)發(fā)放專(zhuān)用標識。

 

第六條  對在《標識目錄》范圍內并且納入人工繁育國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物及其制品,繁育單位或者個(gè)人可以憑借取得的人工繁育許可證,向省、自治區、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)申請專(zhuān)用標識。

 

省、自治區、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當根據核驗的年度生產(chǎn)數量,核發(fā)相應數量的專(zhuān)用標識。

 

第七條 專(zhuān)用標識應當加載于有關(guān)行政許可決定書(shū)批準經(jīng)營(yíng)利用的國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品之上,并符合有關(guān)專(zhuān)用標識技術(shù)規范的要求。

 

第八條 專(zhuān)用標識記載的信息應當與其所附具的國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品相一致。

 

第九條 有下列情形之一的,已經(jīng)取得的專(zhuān)用標識失效:

 

(一)加載專(zhuān)用標識的國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物死亡的;

 

(二)加載專(zhuān)用標識的國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品改變基本形狀等主要特征的;

 

(三)加載專(zhuān)用標識的國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品被拆分的。

 

前款所列的國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物及其制品需要出售、購買(mǎi)、利用的,應當依法申請行政許可。

 

第十條  禁止偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、轉讓、租借或者不符合專(zhuān)用標識取得條件的擅自使用專(zhuān)用標識。

 

第三章   信息與檔案管理

 

第十一條  林業(yè)主管部門(mén)應當對專(zhuān)用標識實(shí)行信息化管理,建立國家重點(diǎn)保護的陸生野生動(dòng)物及其制品標識信息系統,記錄加載專(zhuān)用標識的野生動(dòng)物及其制品的詳細信息、變動(dòng)情況以及專(zhuān)用標識的取得、制作、發(fā)放和使用過(guò)程,保證可追溯。

 

第十二條  取得專(zhuān)用標識的人工繁育單位和個(gè)人應當建立專(zhuān)用標識使用檔案,記錄其專(zhuān)用標識的取得、加載、使用和管理等相關(guān)事宜,并依照有關(guān)技術(shù)規范的要求將需要加載專(zhuān)用標識的野生動(dòng)物及其制品的信息錄入標識信息系統并及時(shí)更新。

 

第十三條 林業(yè)主管部門(mén)應當保存和維護野生動(dòng)物及其制品的信息以及標識信息,并依法提供便捷、有效的查詢(xún)。每年3月1日之前,省、自治區、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當將上一年度的專(zhuān)用標識制作、發(fā)放情況報送國家林業(yè)局。

 

第十四條  省級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)可以委托有關(guān)機構制作專(zhuān)用標識、開(kāi)展有關(guān)專(zhuān)用標識信息維護工作。

 

未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)書(shū)面同意,受委托的機構不得向任何單位或者個(gè)人提供專(zhuān)用標識的制作方法、模具或者防偽秘密方案。

 

第四章   監督管理

 

第十五條  縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當對本行政區域內專(zhuān)用標識使用情況進(jìn)行監督和檢查。

 

第十六條  未經(jīng)批準、未取得或者未按照規定使用專(zhuān)用標識的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者工商行政主管部門(mén)按照職責分工沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)人工繁育許可證、收回專(zhuān)用標識;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第十七條  偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、轉讓、租借專(zhuān)用標識的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收專(zhuān)用標識和違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第十八條  加載的專(zhuān)用標識與所附具的野生動(dòng)物及其制品信息不符的,視同未加載專(zhuān)用標識。

 

第五章   附則

 

第十九條 本辦法自2017年  月  日起施行。